Decyzje o środowiskowych uwarunkowaniach z uwzględnieniem projektowanej zmiany ustawy OOŚ

1. Koncepcja oceny oddziaływania na środowisko planowanych przedsięwzięć (OOŚ PP) (decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach i jej relacja do „zezwoleń na inwestycje” (np. pozwolenia na budowę)
• pojęcie zamierzenia budowlanego i inwestycji strategicznych – planowana zmiana ustawy OOŚ
2. Podział i kwalifikacja przedsięwzięć:
• przedsięwzięcia z tzw. I grupy,
• dzielenie przedsięwzięć – powiązania technologiczne a funkcjonalne – analiza orzecznictwa i stanowisk GDOŚ,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako kryteria kwalifikacji w grupie I,
• przedsięwzięcia z II grupy,
• przebudowa, rozbudowa, montaż jako przedsięwzięcia wymagające screeningu,
• postanowienie o obowiązku sporządzenia raportu i jego uzasadnienie,
3. Postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach
• wniosek i wymagane załączniki,
• Organy właściwe do wydania DŚ
• badanie zgodności planowanego przedsięwzięcia z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego – planowana zmiana ustawy ooś
• raport OOŚ jako środek dowodowy
4. Współdziałanie (opinie i uzgodnienia) w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:
• opinie a uzgodnienia – różnice prawne,
• wyłączenie obowiązku współdziałania,
• terminy dokonania aktu współdziałania i skutki ich upływu,
• uzgodnienie negatywne i opiniowanie negatywne,
5. Strony i uczestnicy postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach:
• pojęcie strony postępowania – zasięg oddziaływania planowanego przedsięwzięcia – kryterium odległościowe, nieuregulowany lub nieujawniony stan prawny, skuteczność doręczeń na adresy wskazane w EGiB
• wezwania i doręczenia w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach obejmujące zmiany w zakresie obwieszczeń i zawiadamiania stron
• udział organizacji ekologicznej – nowe uprawnienia procesowe po nowelizacji przepisów z 30.03.2021 r.
6. Postępowanie z udziałem społecznym:
• Podanie do publicznej wiadomości o wszczęciu postępowania z udziałem społecznym
• udział społeczeństwa – bieg terminów, wyłożenie niezbędnej dokumentacji sprawy, sposób składania uwag i wniosków.
• obwieszczenie treści decyzji w BIP – termin, warunki i skutki prawne, Animizacja danych objętych tajemnicami ustawowo chronionymi.
7. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach:
• treść decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach z „warunkami”
• etapowość dotychczasowych decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i jej likwidacja,
• administracyjne kary pieniężne związane z niewykonaniem DŚ,
• projektowane rozszerzenie zakresu administracyjnych kar pieniężnych na etap eksploatacji i użytkowania – projekt nowelizacji ustawy OOŚ
• „następcza” ooś a samowola budowlana,
• kontrola spełniania wymogów ochrony środowiska na dalszym etapie procesu inwestycyjnego – wstrzymanie wykonania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach i zezwolenia na inwestycję – nowe uprawnienia stron z decyzji środowiskowej i organizacji ekologicznych