INWESTYCJE WEDŁUG USTAWY O FINANSACH PUBLICZNYCH I PRAWA UNII EUROPEJSKIECH ORAZ POLSKICH PRZEPISÓW O RACHUNKOWOŚCI

1. Zmiany klasyfikacji budżetowej 2022/2023 a źródło finansowania inwestycji – środki na wydatki z budżetu państwa, środki na wydatki z budżetu jednostki samorządu terytorialnego, środki na wydatki z budżetu środków europejskich, dotacje z budżetu państwa, płatności z budżetu środków europejskich, środki otrzymywane i dotacje od dysponenta państwowego funduszu celowego, Fundusz Przeciwdziałania Covid-19, Fundusz Pomocy Ukrainie, Rządowy Fundusz Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych, Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych, Laboratoria Przyszłości, Aktywna Tablica, Zdalna Szkoła, Rządowy Funduszu Rozwoju Dróg oraz Krajowy Plan Odbudowy i inne środki budżetowe i pozabudżetowe.
2. Zakres zastosowania nowych paragrafów dochodów (zmienionych opisów) dla paragrafu: 609, 625, 637, 638, 639, 670, 671, 672 i zmian treści objaśnień do 4 cyfry klasyfikacji budżetowej na rok 2023.
3. Zakres zastosowania nowych paragrafów wydatków (zmienionych opisów) dla paragrafu: 610, 625, 637, 638, 639, 646, 647, 648, 649, 668, 670, 671, 672 i zmian treści objaśnień do 4 cyfry klasyfikacji budżetowej oraz grup wydatków na rok 2023.
4. Ustawa PIT, ustawa CIT, ustawa o rachunkowości – inwestycje i środki trwałe w świetle prawa podatkowego i prawa bilansowego.
5. Ustawa o finansach publicznych a pojęcie inwestycji w ustawie o finansach publicznych i w jej aktach wykonawczych – wydatki bieżące a wydatki majątkowe i problem szczególny związany z szczegółowym sposobem i trybem finansowania inwestycji z budżetu państwa blokującym finansowanie obiektów inwentarzowych o wartości do 10 tys. zł i utrudniającym sprawne realizowanie inwestycji zaplanowanych w KPO.
6. Aktywa trwałe a aktywa obrotowe – definicja środków trwałych i definicja środków trwałych w budowie oraz nakładów brutto na środki trwałe w świetle prawa Unii Europejskiej, Dyrektywy 2013/34 oraz standardów statystyki publicznej tzw. ESA 2010.
7. Krajowy standard rachunkowości nr 11 „Środki trwałe” i jego zastosowanie w jednostkach sektora finansów publicznych realizujących wydatki i zakupy inwestycyjne – sposób przyjęcia standardu do polityki rachunkowości jednostki na rok 2023.
8. Klasyfikacja Środków Trwałych (KŚT 2016) obowiązująca w roku 2023 – charakterystyka zasad klasyfikowania środków trwałych na grupy, podgrupy i rodzaje środków trwałych.
9. Nadrzędne zasady rachunkowości budżetowej oraz zasady wyceny inwestycji i środków trwałych obowiązujące w roku 2023 – rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 roku w sprawie rachunkowości oraz planów kont dla budżetu państwa, budżetów jednostek samorządu terytorialnego, jednostek budżetowych, samorządowych zakładów budżetowych, państwowych funduszy celowych oraz państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej a zasady funkcjonowania konta 080, zasady funkcjonowania kont księgowych: 011, 013, 014, 015, 016, 017 kont: 071, 072, 077 i ich powiązanie z księgami lub kartami inwentarzowymi środków trwałych (analityką).
10. Szczególna rola paragrafu 9 rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 września 2017 roku wpływające na specyficzne ujęcie środków w budżetach gmin, powiatów, województw jako dochodów budżetu i jako przychodów urzędu.
11. Poważny problem dot. środków trwałych finansowanych z paragrafu 421, 424, 425 i innych paragrafów wydatków bieżących po zwiększeniu do 10 tys. zł limitu wartości środków trwałych amortyzowanych jednorazowo, a błędy w stosowaniu obowiązującego od 2001 roku opisu pod paragrafem 614 do paragrafów 605, 607, 611, 613 i paragrafów 606, 608, 612, 614 klasyfikacji budżetowej.
12. Rozliczanie inwestycji rozumianych jako środki trwałe w budowie na obiekty inwentarzowe – zasady prowadzenia ewidencji analitycznej i zasady identyfikacji obiektów inwentarzowych stanowiących środki trwałe w roku 2023.
13. Problem dolnej granicy wartości środków trwałych, zasady jej ustalania (np.100zł, 500zł, 1500zł) oraz typowe nieprawidłowości występujące w praktyce po zwiększeniu do 10 tys. zł limitu wartości środków trwałych amortyzowanych jednorazowo w ustawie CIT – mylenie kwoty dolnej wartości środków trwałych z kwotą upoważniającą do jednorazowego odpisu amortyzacyjnego.
14. Ustalanie wartości początkowej środka trwałego – cena nabycia, koszt wytworzenia a podatek VAT i jego korekty oraz centralne zaopatrzenie i darowizny środka trwałego, a zakres zastosowania konta 800 i 840 do nieodpłatnie otrzymanych środków trwałych oraz do dotacji inwestycyjnych i płatności, a także do grantów, pożyczek, zaliczek i finansowania zewnętrznego.
15. Nakłady ponoszone w okresie użytkowania istniejących środków trwałych jako zadania inwestycyjne – rozbudowy, przebudowy, modernizacje, rekonstrukcje, ulepszenia w obcych środkach trwałych i miary wartości użytkowej.
16. Nakłady ponoszone w okresie użytkowania istniejących środków trwałych jako nakłady bieżące – konserwacje i remonty, remonty bieżące i nadzwyczajne, części.
17. Amortyzacja środka trwałego i zastosowanie paragrafu 472 klasyfikacji budżetowej do księgowania amortyzacji planowej i amortyzacji jednorazowej.
18. „Biała lista” podatników VAT oraz zasady funkcjonowania mechanizmu podzielonej płatności MPP w roku 2023 w zakresie inwestycji i środków trwałych określonych w załączniku nr 15 ustawy VAT.
19. Typowe nieprawidłowości związane z kasowym rozliczeniem wydatków inwestycyjnych po przeksięgowaniu równowartości VAT naliczony podlegający odliczeniu z konta dochodów na konto wydatków – zaniżanie wartości faktycznie kasowo zrealizowanych wydatków inwestycyjnych i błędne zrównanie wydatków kasowo zrealizowanych z wartością środka trwałego w budowie (inwestycji).
20. Prezentacja i ujawnianie informacji na temat środków trwałych jako mienia państwowego lub mienia komunalnego w roku 2023 – bilans i zakres informacji prezentowanych w informacji dodatkowej oraz zakres danych wykazywanych w sprawozdaniu typu „RB”.
21. Zmiany w sprawozdawczości budżetowej na rok 2023 – nowe sprawozdanie RB-28UE KPO.
22. Rejestr umów a umowy inwestycyjne – problem niezgodności danych pomiędzy zaangażowaniem, zobowiązaniem, wydatkiem a kwotami prezentowanymi w rejestrze umów jaki wystąpi po 1 stycznia 2024 roku.
23. Odpowiedzi na pytania.